美在四季、美在生態(tài)、美在民族、美在文化、美在自然的云南麗江，以其獨(dú)特的魅力吸引了全世界的目光。這樣一個(gè)以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的城市，受到了新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊。
全國兩會(huì)期間，全國人大代表、麗江市市長鄭藝做客新華訪談時(shí)，解讀了麗江市統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的系列舉措。鄭藝表示，要把疫情所帶來的危機(jī)轉(zhuǎn)化為麗江旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的機(jī)遇，并誠摯邀請海內(nèi)外游客在疫情過后再來麗江、應(yīng)雪山古城瀘沽湖之約：“疫情過后的麗江會(huì)更加美麗。”
全國人大代表、麗江市市長鄭藝（2020年5月24日攝）。新華網(wǎng)發(fā)
鄭藝：麗江作為一個(gè)旅游城市，流動(dòng)人口、外來人口比較多。在新冠肺炎疫情防控方面，我們主要是快速反應(yīng)，做到“四個(gè)早”。
第一個(gè)是早部署。麗江2019年接待游客達(dá)5402.4萬人次，公共衛(wèi)生突發(fā)事件對(duì)麗江的旅游業(yè)沖擊非常大，麗江市委、市政府密集召開專題會(huì)議研究部署新冠肺炎疫情防控工作。
1月20日，麗江市啟動(dòng)疫情防控日報(bào)告、零報(bào)告制度，麗江機(jī)場對(duì)到達(dá)旅客開展體溫檢測；1月23日，成立市疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的指揮體系。尤其是1月24日除夕之夜，麗江市委、市政府晚上十點(diǎn)召開了全市電視電話會(huì)議，再次對(duì)新冠肺炎疫情防控工作進(jìn)行了安排部署。1月25日起對(duì)所有入麗人員100%進(jìn)行體溫檢測，開展對(duì)滯留人員的妥善安置工作，一系列防控措施隨即展開。
第二個(gè)早就是早停飛。麗江在國內(nèi)有74個(gè)直飛城市，1月23日我們果斷停飛了武漢至麗江的直飛航線，在重點(diǎn)出入境通道設(shè)立防控卡點(diǎn)。
世界文化遺產(chǎn)麗江古城。新華網(wǎng)發(fā)（供圖）
第三個(gè)早是早關(guān)閉。1月24日，啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件Ⅰ級(jí)響應(yīng)后，麗江市于1月24日在全省率先關(guān)閉景區(qū)景點(diǎn)和演藝場所，停止各類公眾聚集活動(dòng)，停止客運(yùn)班車營運(yùn)，有效地避免了人員流動(dòng)，大大減緩我們在新冠肺炎疫情防控方面的壓力。
第四個(gè)早就是早安置。針對(duì)在春節(jié)前就來到麗江的游客，尤其是湖北省和武漢市的游客，麗江市委市政府從人文關(guān)懷的角度，給予了妥善安置。我們同他們說，“你們到麗江旅游，是我們的客人；在麗江患病了，是我們的家人；今后再到麗江旅游，就是我們的親人”，讓游客切實(shí)感受麗江的溫暖。我們要把麗江的溫度、麗江的溫暖傳遞給世界各地的游客。
在科學(xué)救治上，我們率先“雙清零”。麗江市確定了4家定點(diǎn)醫(yī)院，實(shí)行“一人一案”治療方案，治愈7例確診病例，實(shí)現(xiàn)無死亡病例、無醫(yī)務(wù)人員感染。2月18日，在全省率先實(shí)現(xiàn)確診病例和疑似病例“雙清零”。麗江盡管是一個(gè)旅游城市，是一個(gè)流動(dòng)人口較多的城市，但是我們做到了有力、有序、有效地防控新冠肺炎疫情。
麗江古城綜合管理控制中心。新華網(wǎng) 李寧 攝
鄭藝：隨著疫情防控形勢的變化，為統(tǒng)籌做好新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，麗江市委市政府認(rèn)真研究“六穩(wěn)”“六保”工作，認(rèn)真分析了麗江的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際。我們著重考慮在投資和消費(fèi)兩個(gè)方面同步發(fā)力。
一方面，要加大固定資產(chǎn)投資，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本態(tài)勢。麗江是一個(gè)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施落后的現(xiàn)狀，仍然是要著力解決的問題。固定資產(chǎn)投資就是解決這一問題的有力抓手，也是對(duì)沖疫情影響的關(guān)鍵一招。所以，我們在2019年全市固定資產(chǎn)投資增速達(dá)20%情況下，今年確定全市固定資產(chǎn)投資的增速不低于11%。
在固定資產(chǎn)投資方面，我們既要圍繞高速公路、鐵路、機(jī)場新修和改擴(kuò)建，以及水利基礎(chǔ)設(shè)施等方面發(fā)力，也要著力抓好新型基礎(chǔ)設(shè)施投入，主要圍繞5G基站、城市軌道交通、新能源汽車充電樁建設(shè)以及人工智能、大數(shù)據(jù)等方面發(fā)力。我們認(rèn)為，只有穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的基本盤，“六穩(wěn)”才穩(wěn)得了，“六?！辈疟５米 ?/p>
第二個(gè)方面，在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面，我們要加快旅游行業(yè)復(fù)蘇，激發(fā)市場活力。做好旅游行業(yè)復(fù)蘇工作，首先要做好嚴(yán)防疫情反彈。如果說疫情得不到有效控制，那么對(duì)于旅游業(yè)復(fù)蘇來講，就是毀滅性的打擊。二是要穩(wěn)住市場主體。麗江從實(shí)際出發(fā)，研究出臺(tái)了一系列穩(wěn)企政策，這其中包含了《麗江市支持文化旅游行業(yè)抗疫情渡難關(guān)穩(wěn)發(fā)展的十八條措施》《麗江市應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小微企業(yè)共渡難關(guān)十二條政策措施》等，就是要落實(shí)好穩(wěn)企政策。第三就是釋放消費(fèi)潛力。我們出臺(tái)了系列政策，通過免票、發(fā)放消費(fèi)券等方式，讓利給市民和游客，釋放旅游消費(fèi)市場潛力。
第三方面，要加強(qiáng)民生保障，兜住民生底線。在堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)上，麗江市全面啟動(dòng)“百日總攻行動(dòng)”，分級(jí)分區(qū)開展掛牌督戰(zhàn)。5月16日，永勝縣退出貧困縣序列。我們將堅(jiān)決確保剩余2789戶9427人今年全部脫貧，寧蒗縣脫貧摘帽，實(shí)現(xiàn)整市脫貧。同時(shí)，對(duì)困難群眾實(shí)行生活救助，確保困難群眾的生活不受影響。
滇中引水麗江段項(xiàng)目全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)（2月24日攝）。新華網(wǎng)發(fā)
鄭藝：麗江是一個(gè)以旅游業(yè)為主的城市，第三產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到了58%。從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來看，旅游人次以及旅游業(yè)總收入與2019年同期相比，均負(fù)增長了80%。
今年“五一”期間，麗江市16家景區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行30%最大承載量的開放標(biāo)準(zhǔn)，保障旅游景區(qū)安全有序開放的做法得到了文化和旅游部點(diǎn)名表揚(yáng)。
平衡疫情防控和旅游業(yè)復(fù)蘇確實(shí)是一個(gè)難題。當(dāng)世界疫情得到有效控制的時(shí)候，全球的市場就會(huì)復(fù)蘇起來，包括旅游市場也會(huì)復(fù)蘇起來。麗江要首先做好自己的事情。其次，在旅游市場恢復(fù)方面，一要促銷，二要免票，三要發(fā)放消費(fèi)券，通過讓利給消費(fèi)者，推動(dòng)旅游市場盡快恢復(fù)。
麗江老君山美景（2019年4月18日攝）。新華網(wǎng)發(fā)（和平生 攝）
麗江市委市政府已加大對(duì)全市范圍內(nèi)旅游企業(yè)的扶持力度，從減稅、降費(fèi)、緩交、支持、免租等方面，幫助市場主體首先生存下來，然后才能夠盡快站起來，最后還要盡快跑起來。
目前，麗江市公房減免租金已達(dá)1200余萬元，麗江古城、束河古鎮(zhèn)、瀘沽湖等地企業(yè)和個(gè)人響應(yīng)號(hào)召減免房屋租金約1億元。我們采取有力措施，幫助受疫情影響人員的就業(yè)，通過“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”等方式，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)36.1萬人，其中建檔立卡貧困勞動(dòng)力6.3萬人。與2019年相比，穩(wěn)中有升。
4月26日，游客在玉龍雪山景區(qū)賞雪。新華網(wǎng) 丁凝 攝
鄭藝：麗江市委市政府把疫情所帶來的危機(jī)看成是我們發(fā)展的轉(zhuǎn)機(jī)，也是我們旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)的一個(gè)機(jī)遇。在任何重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)面前，我們抓得住關(guān)鍵，就能化危為機(jī)。疫情期間，我們加大內(nèi)部轉(zhuǎn)型升級(jí)力度，苦練內(nèi)功、提高服務(wù)、改造景區(qū)、豐富業(yè)態(tài)。
我相信，當(dāng)疫情過后，更美麗的麗江會(huì)呈現(xiàn)在廣大游客和消費(fèi)者面前。麗江之美，美在四季、美在生態(tài)、美在民族、美在文化、美在自然。麗江有養(yǎng)眼的藍(lán)天、養(yǎng)肺的空氣、養(yǎng)生的食品、養(yǎng)心的環(huán)境。當(dāng)然，麗江最美的時(shí)候，就是您來到麗江的時(shí)候；麗江最美的季節(jié)，就是您來到麗江的季節(jié)。麗江，因您的到來而更加美麗！
來源/新華網(wǎng)
編輯/雷鳳嬌
責(zé)編/李鐵成
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（發(fā)稿編輯：本臺(tái)報(bào)道）
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