近日，麗江市四縣一區(qū)兩會(huì)陸續(xù)閉幕，為更好開(kāi)展惠民、利民、為民工作，各區(qū)縣在兩會(huì)期間，明確提出2019年惠民、利民、為民的實(shí)事。涵蓋了脫貧攻堅(jiān)鞏固提升、農(nóng)村道路硬化、農(nóng)村飲水安全、公共文化和農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等多方面。 古城區(qū) 2019年，古城區(qū)將重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作： 一、著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，強(qiáng)化區(qū)域發(fā)展新支撐； 二、著力解決突出問(wèn)題，謀求協(xié)調(diào)發(fā)展新成效； 三、著力提升人居環(huán)境，展現(xiàn)美麗古城新顏值； 四、著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力； 五、著力補(bǔ)齊民生短板，共享改革發(fā)展新成果。 玉龍縣 一、實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工程 主要內(nèi)容：投入6000萬(wàn)元，實(shí)施脫貧攻堅(jiān)鞏固提升工程。 主辦單位：縣扶貧辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 二、實(shí)施農(nóng)村公路硬化工程 主要內(nèi)容：投入1.3億元，硬化農(nóng)村公路426公里。 主辦單位：縣交通運(yùn)輸局 三、鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程 主要內(nèi)容：投入756萬(wàn)元，鞏固提升農(nóng)村飲水安全1.4萬(wàn)人。 主辦單位：縣水務(wù)局 四、實(shí)施玉龍縣體育館工程 主要內(nèi)容：投入3800萬(wàn)元，完成縣體育館建設(shè)任務(wù)。 主辦單位：縣體委辦 五、實(shí)施衛(wèi)生戶廁改造工程 主要內(nèi)容：投入500萬(wàn)元，完成1萬(wàn)個(gè)無(wú)害化衛(wèi)生戶廁改造。 主辦單位：縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 六、實(shí)施點(diǎn)亮玉龍鄉(xiāng)村工程 主要內(nèi)容：投入380萬(wàn)元，實(shí)施1萬(wàn)盞農(nóng)村點(diǎn)亮工程。 主辦單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 七、實(shí)施村道硬化工程 主要內(nèi)容：投入120萬(wàn)元，以貨幣補(bǔ)助方式實(shí)施村道硬化工程。 主辦單位：縣財(cái)政局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 八、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè) 主要內(nèi)容：組織各類培訓(xùn)14000人次（建檔立卡戶勞動(dòng)力培訓(xùn)1000人次）；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)力5800人。 主辦單位：縣人社局、縣農(nóng)業(yè)局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 九、建設(shè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)點(diǎn) 主要內(nèi)容：投入117.6萬(wàn)元，建設(shè)83個(gè)現(xiàn)代公共文化服務(wù)點(diǎn)。 主辦單位：縣文廣局 十、實(shí)施全民健康提升工程和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升行動(dòng) 主要內(nèi)容：完成省級(jí)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作，開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)和“三減三健”專項(xiàng)行動(dòng)；加強(qiáng)縣醫(yī)院?？平ㄔO(shè)，提升縣醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)能力；建設(shè)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院心腦血管救治站。 主辦單位：縣衛(wèi)計(jì)局 永勝縣 一、農(nóng)村公路提升改造 目標(biāo)任務(wù)：全面完成5條全長(zhǎng)123公里改擴(kuò)建通鄉(xiāng)油路項(xiàng)目，實(shí)施脫貧考核未達(dá)標(biāo)通建制村公路安防工程，建設(shè)667公里的直過(guò)民族通村小組公路，實(shí)現(xiàn)“通鄉(xiāng)油路達(dá)標(biāo)、村村硬化且危險(xiǎn)路段有安全防護(hù)設(shè)施、組組通達(dá)”的目標(biāo)任務(wù)。 二、全民健康提升工程 目標(biāo)任務(wù)：嬰兒死亡率控制在7‰以下，孕產(chǎn)婦死亡率控制在19/10萬(wàn)以下。貧困地區(qū)農(nóng)村婦女“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）檢查項(xiàng)目覆蓋率達(dá)100%，新生兒遺傳代謝性疾病篩查率93%以上，新生兒聽(tīng)力篩查率85%以上，免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率80%以上。實(shí)行高血壓、糖尿病患者登記報(bào)告制度，規(guī)范管理率 70%以上；居民健康素養(yǎng)水平達(dá)到17%，開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)和“三減三健”專項(xiàng)行動(dòng)（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）。縣人民醫(yī)院婦兒科大樓投入使用，完成縣疾控中心、皮防站、血防站“三站合一”搬遷項(xiàng)目。 三、基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升行動(dòng) 目標(biāo)任務(wù)：136個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全部達(dá)標(biāo)投入使用。在縣人民醫(yī)院建設(shè)卒中中心、胸痛中心，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)1個(gè)慢病管理中心、3個(gè)心腦血管救助站。加快三川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院整體遷建。提升鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員學(xué)歷。 四、進(jìn)一步增強(qiáng)教育保障能力 目標(biāo)任務(wù)：堅(jiān)持每年預(yù)算1000萬(wàn)元發(fā)展教育事業(yè)。實(shí)現(xiàn)縣民族中學(xué)8月底前整體搬遷。多渠道解決學(xué)前教育資源短缺問(wèn)題，啟動(dòng)縣第二幼兒園項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村“一村一幼”建設(shè)，確保學(xué)前三年入園率達(dá)83%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園占全縣幼兒園總數(shù)的80%以上。切實(shí)抓好義務(wù)教育階段控輟保學(xué)工作，確保建檔立卡貧困戶子女義務(wù)教育階段“零輟學(xué)”。全面落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)惠民資助政策，堅(jiān)決杜絕“因貧輟學(xué)”和“因?qū)W致貧”現(xiàn)象發(fā)生。 五、農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)和扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè) 目標(biāo)任務(wù)：完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)33000人次，其中貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)6300人次；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)15000人，其中新增貧困人口勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1500人；通過(guò)“貸免扶補(bǔ)”、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及小微企業(yè)貸款扶持1100人以上創(chuàng)業(yè)。 六、產(chǎn)業(yè)扶貧示范村建設(shè)工程和生態(tài)扶貧工程 目標(biāo)任務(wù)：統(tǒng)籌資金1000萬(wàn)元打造18個(gè)“一村一品”產(chǎn)業(yè)扶貧示范村；新增建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員2000名。 七、七彩云南全民健身工程 目標(biāo)任務(wù)：推進(jìn)全民健身中心（體育場(chǎng)、館）建設(shè)；實(shí)施七彩云南全民健身步道工程，建設(shè)10公里全民健身步道；建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村體育基地設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目5個(gè)，建設(shè)全民健身路徑25條；舉辦縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）全民健身示范活動(dòng)2場(chǎng)；舉辦第三屆環(huán)程海湖自行車賽。 八、易地扶貧搬遷工程和農(nóng)村危房改造 目標(biāo)任務(wù)：實(shí)現(xiàn)2016年、2017年易地扶貧搬遷建檔立卡貧困人口100%入住，2018年新增易地扶貧搬遷對(duì)象2328人全部進(jìn)縣城集中安置入?。煌瓿赊r(nóng)村3991戶4類重點(diǎn)對(duì)象C級(jí)、D級(jí)危房改造和16701戶非4類重點(diǎn)對(duì)象C級(jí)、D級(jí)危房、不遮風(fēng)避雨住房改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房達(dá)標(biāo)清零。 九、農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升工程，太陽(yáng)能、節(jié)煤節(jié)柴爐灶推廣 目標(biāo)任務(wù)：完成3.336萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全鞏固提升任務(wù)，實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)村人口安全飲水水量、水質(zhì)、供水保證率達(dá)標(biāo)，取水水平距離不超過(guò)800米、垂直距離不超過(guò)80米或人力往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘的目標(biāo)。推廣太陽(yáng)能800臺(tái)、節(jié)煤節(jié)柴爐灶800臺(tái)。 十、著力推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程行動(dòng) 目標(biāo)任務(wù)：提供殘疾兒童康復(fù)救助服務(wù)30人次；提供殘疾人基本康復(fù)服務(wù)1000例；為300名精神、重度殘疾人提供“陽(yáng)光家園”居家托養(yǎng)服務(wù)；為200名殘疾人免費(fèi)提供職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；完成200戶貧困殘疾人家庭無(wú)障礙改造；免費(fèi)為符合條件的殘疾人發(fā)放輔助器具200件。 華坪縣 一、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村 目標(biāo)任務(wù)：建設(shè)4個(gè)美麗鄉(xiāng)村、4個(gè)宜居鄉(xiāng)村、1個(gè)村級(jí)公益事業(yè)一事一議四位一體項(xiàng)目，打造3個(gè)鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)，啟動(dòng)7個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范村建設(shè)。 主辦單位：縣財(cái)政局、縣發(fā)改局、縣民宗局、縣住建局、縣農(nóng)業(yè)局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 二、加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持及社會(huì)保障力度 目標(biāo)任務(wù)：新增城鎮(zhèn)就業(yè)1200人以上，完成農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)1.1萬(wàn)人次，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2500人以上；通過(guò)“貸免扶補(bǔ)”創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持200人以上自主創(chuàng)業(yè)；繼續(xù)實(shí)施農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)提升計(jì)劃；繼續(xù)為全縣所有城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村小額人身團(tuán)體保險(xiǎn)。 主辦單位：縣人社局、縣財(cái)政局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 三、實(shí)施全民健康提升工程 目標(biāo)任務(wù)：100%的醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展18歲以上人群首診測(cè)量血壓工作，實(shí)行高血壓、糖尿病患者登記報(bào)告制度；繼續(xù)為農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸、對(duì)農(nóng)村計(jì)劃懷孕夫婦提供免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查；繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動(dòng)第二輪醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整工作；加快推進(jìn)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，完成50%的衛(wèi)生院等級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作，提升基層醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量；啟動(dòng)慢性病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建工作；完成婦幼保健院遷建項(xiàng)目。 主辦單位：縣衛(wèi)計(jì)局 四、開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng) 目標(biāo)任務(wù)：加大老年人關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，管理運(yùn)營(yíng)好縣敬老院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院，完成縣福利院遷建項(xiàng)目，實(shí)施德茂社區(qū)、柳溪社區(qū)2個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心和灰窩村等6個(gè)農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)站建設(shè)；繼續(xù)為60周歲以上老年人發(fā)放高齡補(bǔ)助，為60至79周歲城鄉(xiāng)低保、特困人員、優(yōu)撫對(duì)象和80周歲以上老年人購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)。 主辦單位：縣民政局 五、實(shí)施公共法律服務(wù)惠民工程 目標(biāo)任務(wù)：完成法律服務(wù)工作者到村（社區(qū)）開(kāi)展普法活動(dòng)20場(chǎng)次以上；辦理律師服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助、公證事項(xiàng)等法律服務(wù)1600件以上；做好“法潤(rùn)脫貧攻堅(jiān)”微信群和面對(duì)面法律咨詢服務(wù)工作，實(shí)現(xiàn)貧困村法律顧問(wèn)全覆蓋，貧困群眾法律服務(wù)需求回應(yīng)率達(dá)到100%，建檔立卡貧困戶有法律援助需求時(shí)受援率達(dá)100%，貧困村、貧困戶矛盾糾紛調(diào)處率達(dá)100%，調(diào)解成功率達(dá)98%以上。 主辦單位：縣司法局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 六、推進(jìn)農(nóng)村危房改造和城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造 目標(biāo)任務(wù)：完成2019年脫貧攻堅(jiān)“4類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房改造任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)2019年非“4類重點(diǎn)對(duì)象”農(nóng)村危房改造，力爭(zhēng)全縣存量危房清零。繼續(xù)實(shí)施2018年城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，完善配套基礎(chǔ)設(shè)施，完成1489戶棚戶區(qū)改造任務(wù)。 主辦單位：縣住建局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 七、改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施 目標(biāo)任務(wù)：實(shí)施8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，確保農(nóng)村地區(qū)供電可靠率達(dá)到99.6%以上；建好“四好農(nóng)村路”，硬化改造全縣村組道路200公里以上；實(shí)施農(nóng)村人飲安全鞏固提升工程，解決3000人以上的飲水安全問(wèn)題；拓展4G網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋深度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20戶及以上集中連片村組4G網(wǎng)絡(luò)和光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。 主辦單位：縣水務(wù)局、縣交通運(yùn)輸局、縣工信局、華坪供電局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司 八、實(shí)施特殊困難群體關(guān)愛(ài)工程 目標(biāo)任務(wù)：對(duì)生活不能自理、符合集中供（托）養(yǎng)條件、有集中供養(yǎng)意愿的城鄉(xiāng)特困人員、重度殘疾人實(shí)行集中供（托）養(yǎng)，對(duì)嚴(yán)重精神障礙患者進(jìn)一步加大救助、救治力度；提高城鄉(xiāng)低保保障對(duì)象、城鄉(xiāng)特困人員補(bǔ)助水平；落實(shí)建檔立卡貧困人口基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、醫(yī)療費(fèi)用兜底“四重保障”機(jī)制；向一至四級(jí)持證殘疾人分別發(fā)放生活補(bǔ)貼、護(hù)理補(bǔ)貼、康復(fù)養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助，向殘疾學(xué)生、殘疾人家庭子女在校學(xué)生發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助。 主辦單位：縣民政局、縣衛(wèi)計(jì)局、縣人社局、縣殘聯(lián) 九、開(kāi)展教育惠民工程 目標(biāo)任務(wù)：新建溫泉村等3所鄉(xiāng)村公立幼兒園，繼續(xù)采取“公建民營(yíng)”等方式，多渠道增加學(xué)前教育資源供給，實(shí)現(xiàn)“一村一幼”全覆蓋；遷建梭羅村完小，完成石龍壩鎮(zhèn)中心校、文樂(lè)村完小等6所學(xué)校教學(xué)樓建設(shè)；認(rèn)真落實(shí) “兩免一補(bǔ)”、農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃、職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)、高中國(guó)家助學(xué)金、初高中建檔立卡貧困生交通費(fèi)補(bǔ)助和學(xué)前教育困難補(bǔ)助等教育惠民政策。 主辦單位：縣教育局 十、實(shí)施城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升工程 目標(biāo)任務(wù)：新建通達(dá)、船房?jī)蓚€(gè)供水廠；開(kāi)工建設(shè)石龍壩、永興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠；實(shí)施8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收運(yùn)及處理系統(tǒng)建設(shè)；大力推進(jìn)“廁所革命”，新建公廁17座，改造升級(jí)公廁13座，全面開(kāi)展學(xué)校廁所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新建和改造農(nóng)村衛(wèi)生戶廁3200座以上。 主辦單位：縣住建局、縣教育局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府 寧蒗縣 一、全面沖刺78個(gè)貧困村出列，26850人貧困人口脫貧銷號(hào)。實(shí)施1507戶6603人進(jìn)城安置三期工程、永寧坪集鎮(zhèn)93戶377人安置項(xiàng)目建設(shè)。 二、全力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)復(fù)建復(fù)產(chǎn)，確保3對(duì)投產(chǎn)。爭(zhēng)取年產(chǎn)百萬(wàn)噸的水泥廠建成投產(chǎn)。 三、實(shí)施棚戶區(qū)改造2758戶、16795戶農(nóng)村危房改造。 四、加快推進(jìn)寧蒗河、三岔河、馬店溝河、干河子河、劉家河、清泉河生態(tài)環(huán)境綜合治理。實(shí)施寧蒗第一灣濕地公園、蒗蕖湖建設(shè)、萬(wàn)格路污水管網(wǎng)改擴(kuò)建和停車場(chǎng)等市政公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 五、有序推進(jìn)瀘沽湖面源污染防治、環(huán)湖截污管網(wǎng)改造、沿湖80米紅線范圍內(nèi)農(nóng)戶搬遷工作。 六、新建41所鄉(xiāng)村幼兒園，完成貝爾中學(xué)、翠玉中學(xué)等5所中學(xué)改擴(kuò)建。高考600分以上人數(shù)名列全市前茅。 七、新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員1100人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)165人，就業(yè)困難人員就業(yè)180人，就業(yè)培訓(xùn)8700人，引導(dǎo)扶持2000人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。 八、建設(shè)通村道路1838公里，實(shí)施“直過(guò)民族”自然村道路硬化400公里。開(kāi)工建設(shè)寧利、上庫(kù)腳、大屋基水庫(kù)。 九、全面推進(jìn)殯葬改革工作，建設(shè)3個(gè)農(nóng)村公益性公墓。統(tǒng)籌做好永寧、紅橋、戰(zhàn)河撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)后的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平。 十、繼續(xù)推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和禁毒防艾人民戰(zhàn)爭(zhēng)，堅(jiān)決鏟除黑惡勢(shì)力滋生土壤。
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