2018年,永勝縣脫貧攻堅(jiān)成效明顯,減少貧困戶(hù)3916戶(hù)貧困人口14600人,貧困發(fā)生率降到4.25%,脫貧攻堅(jiān)上了一個(gè)大臺(tái)階。2019年1月,陳舜副省長(zhǎng)調(diào)研永勝,對(duì)財(cái)政部幫扶工作和永勝脫貧攻堅(jiān)工作給予高度評(píng)價(jià):工作實(shí),全縣上下工作較細(xì),情況熟悉;狀態(tài)好,各級(jí)干部隊(duì)伍斗志昂揚(yáng),豪情滿(mǎn)懷;幫扶大,財(cái)政部幫扶力度大,到處可以看到財(cái)政部幫扶的痕跡。
財(cái)政部駐云南永勝縣定點(diǎn)扶貧工作隊(duì)于2018年1月31日正式入駐永勝縣。一年來(lái),工作隊(duì)全方位融入永勝縣委縣政府,共同謀劃,統(tǒng)籌推進(jìn),當(dāng)好扶貧政策的宣傳員,扶貧思路的建議員,資金使用的管理員,四級(jí)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的溝通員,創(chuàng)新示范的試驗(yàn)員,工作推進(jìn)的指戰(zhàn)員,全力配合永勝縣委縣政府打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)役。
學(xué)習(xí)貫徹精準(zhǔn)扶貧方略,突出黨建引領(lǐng),抓好支部建設(shè)。建個(gè)好支部——中共財(cái)政部駐永勝定點(diǎn)扶貧工作隊(duì)臨時(shí)黨支部;搭個(gè)好制度——黨建工作制度,認(rèn)真執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、組織生活會(huì)制度、談心談話(huà)制度,充分發(fā)揮黨支部在脫貧攻堅(jiān)中的戰(zhàn)斗堡壘作用;樹(shù)個(gè)好形象——堅(jiān)持抓早抓小,練就過(guò)硬作風(fēng),樹(shù)立良好形象。
扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,著力精準(zhǔn)施策,下足繡花功夫。工作隊(duì)緊緊圍繞“永勝縣2018年脫貧目標(biāo)任務(wù)”一個(gè)中心,借力四級(jí)財(cái)政聯(lián)動(dòng)機(jī)制,對(duì)照“四個(gè)切實(shí)”、“五個(gè)一批”、“六個(gè)精準(zhǔn)”等要求,始終堅(jiān)持“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)退出、鞏固提升”一條主線(xiàn),聚焦脫貧攻堅(jiān)短板問(wèn)題,切實(shí)探索出“扶持誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)扶、怎么扶、如何退、可持續(xù)”的路子。
一是突出精準(zhǔn)識(shí)別這個(gè)關(guān)鍵??酆谩暗谝活w紐扣”,按照分工不分組的要求,對(duì)全縣所有農(nóng)戶(hù)全面開(kāi)展入戶(hù)遍訪;確定基本貧情,通過(guò)“三評(píng)四定”、貧困村出列、貧困鄉(xiāng)退出等程序,確定基本貧情;建立一個(gè)賬本,對(duì)標(biāo)對(duì)表,全面摸清底數(shù)。
二是夯實(shí)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)這個(gè)基石。項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)做到“六清”:貧困對(duì)象家底清、致貧原因清、幫扶措施清、投入產(chǎn)出清、幫扶責(zé)任清、脫貧時(shí)序清。
三是把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展這個(gè)核心。一批龍頭企業(yè)引領(lǐng),引進(jìn)能夠帶動(dòng)貧困戶(hù)脫貧致富的龍頭企業(yè),通過(guò)訂單收購(gòu)、生產(chǎn)合作、勞務(wù)合作等方式帶動(dòng)貧困戶(hù)增收;一批專(zhuān)業(yè)合作社組織帶動(dòng),清理和規(guī)范農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社,提供農(nóng)業(yè)發(fā)展組織化程度;一套扶持政策支持,用好用活金融扶貧政策;一系列帶貧機(jī)制建立,堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、政策扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、群眾自愿”的原則,因地制宜,探索新型經(jīng)營(yíng)主體與貧困群眾利益共享的帶貧合作模式;一批地方特色農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障,探索農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式,提高收入的可預(yù)見(jiàn)性,同時(shí)增強(qiáng)農(nóng)戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí);一批院士專(zhuān)家工作站支撐,協(xié)調(diào)設(shè)置院士專(zhuān)家工作站,不斷提升農(nóng)副產(chǎn)業(yè)的科技水平;一系列農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展工程性缺水問(wèn)題;一批農(nóng)副產(chǎn)品輸出計(jì)劃實(shí)施,摸清永勝高原特色農(nóng)副產(chǎn)品底數(shù),推動(dòng)“永勝山貨上電商”,推進(jìn)“永勝山貨”進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)食堂、進(jìn)家庭,協(xié)調(diào)永勝成為“星光幫扶”明星代言縣之一,牽頭解決5000噸永勝大蒜滯銷(xiāo)問(wèn)題;與五糧液、瀘州老窖、貴州茅臺(tái)對(duì)接發(fā)展訂單種植紅高粱;永勝軟籽石榴入圍首屆中央電視臺(tái)中國(guó)豐收購(gòu)物節(jié)晚會(huì);運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”助力脫貧攻堅(jiān)。
四是狠抓就業(yè)扶貧這個(gè)關(guān)鍵。著力技能培訓(xùn),全面抓好建檔立卡貧困人員急需的實(shí)用技術(shù)、勞動(dòng)技能培訓(xùn);著力勞務(wù)輸出,構(gòu)建“勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)+勞務(wù)工作站+勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人”的轉(zhuǎn)移就業(yè)模式,提高勞務(wù)輸出組織化程度;著力縣內(nèi)就業(yè),打造“扶貧車(chē)間”,引進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)就近就業(yè),組織實(shí)施縣內(nèi)“四員”就業(yè)扶貧計(jì)劃;著力政策保障,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),加大轉(zhuǎn)移就業(yè)補(bǔ)助力度。
五是強(qiáng)化資金管理這個(gè)保障。抓制度建設(shè),為扶貧資金管理使用“定規(guī)矩”;抓項(xiàng)目建設(shè),為扶貧資金管理使用“定用途”;抓績(jī)效預(yù)算,為扶貧資金管理使用“定目標(biāo)”;抓執(zhí)行進(jìn)度,為扶貧資金效益發(fā)揮“定時(shí)間”;抓督查問(wèn)責(zé),為扶貧資金使用主體“定紅線(xiàn)”;抓能力提升,為扶貧資金管理使用“定基礎(chǔ)”。
六是突顯內(nèi)生動(dòng)力這個(gè)根本。實(shí)施六個(gè)一:下發(fā)一個(gè)方案,搞好一個(gè)宣講,組建一支文藝小分隊(duì)走基層,挖掘和塑造一批典型,講好一堂課,營(yíng)造一片氛圍;深入開(kāi)展“六小創(chuàng)新”:著力打造“愛(ài)心超市”、“五分錢(qián)”工程、“程海之聲”廣播、村寨文化、鄉(xiāng)史館等“六小創(chuàng)新”示范點(diǎn)。
七是積極推進(jìn)其他重點(diǎn)工作。推動(dòng)集中辦學(xué)、實(shí)施光伏扶貧、抓好社會(huì)扶貧。
下一步,財(cái)政部駐云南永勝縣定點(diǎn)扶貧工作隊(duì)將繼續(xù)發(fā)揮好財(cái)政部干部良好作風(fēng),運(yùn)用好四級(jí)財(cái)政聯(lián)動(dòng)機(jī)制,扮演好宣傳員、監(jiān)管員、指戰(zhàn)員等角色,奮發(fā)作為、時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕,重點(diǎn)圍繞“七個(gè)實(shí)現(xiàn)”,助推永勝縣脫貧攻堅(jiān)工作。(文中圖片來(lái)源:麗江日?qǐng)?bào) 今日永勝)
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