近年來，麗江市全力推動“智慧麗江”建設(shè)，在培育壯大數(shù)字經(jīng)濟方面進行了積極的探索。經(jīng)過多年發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟正在為麗江經(jīng)濟社會發(fā)展注入新動能，在優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等方面的作用日益凸顯。
一、強化支撐能力，夯實大數(shù)據(jù)發(fā)展基礎(chǔ)
麗江市委、市政府堅持高位推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，著力形成以政府為引導(dǎo)、企業(yè)為主體、社會各方面支持配合的信息化建設(shè)格局。結(jié)合麗江實際先后出臺了《麗江市推進信息化建設(shè)工作方案（2018-2020年）》《“智慧麗江”2018-2020年總體規(guī)劃》，加強對全市數(shù)字經(jīng)濟工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和宏觀決策，加快推動數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)。今年1月23日，中國電信、中國移動在麗江大研古城開通云南省首個5G網(wǎng)絡(luò)試驗基站，標志著麗江5G技術(shù)及業(yè)務(wù)應(yīng)用探索進入新階段。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是麗江實施“云上云”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的載體，也是實現(xiàn)“一部手機游云南”，推動云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。近年來，麗江數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得顯著成效，2018年全市數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施完成投資9.63億元，網(wǎng)絡(luò)就緒度指數(shù)39.40，全省排名第三位，寬普普及率、通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及智能終端普及率均處于全省中上水平。截至2018年12月，麗江市鋪設(shè)光纜約100.34萬芯公里，建設(shè)通信基站8509個，網(wǎng)絡(luò)承載能力、接入速率、覆蓋范圍、服務(wù)水平再上新臺階。
2018年投資5.39億元新建4G基站480個，全市旅游景區(qū)、機場、火車站、重要樓宇等人口密集的公共區(qū)域以及城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會實現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，主城區(qū)密集區(qū)域所有企業(yè)、單位、酒店及民居住宅區(qū)實現(xiàn)光纖到戶全覆蓋，寬帶用戶接入能力達到1000兆。同時，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會實現(xiàn)光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，農(nóng)村寬帶用戶接入能力達到100兆，高速暢通、覆蓋城鄉(xiāng)、優(yōu)質(zhì)價廉、服務(wù)快捷的寬帶信息服務(wù)普惠民生。
麗江堅持以數(shù)字化引領(lǐng)新型工業(yè)發(fā)展,大力發(fā)展清潔載能產(chǎn)業(yè)。例如：依托金沙江中游水電富集優(yōu)勢，成功引進了總投資40億元的年產(chǎn)5GW高效單晶硅棒、總投資58億元的金沙云區(qū)塊鏈大數(shù)據(jù)、總投資150億元的中翰國興（麗江）超算科技有限公司中翰（麗江）超算科技園項目等一批清潔載能和信息產(chǎn)業(yè)項目，逐步形成了以硅基材料、云計算和區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)中心為主的清潔載能產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展良好態(tài)勢。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進程明顯加快，初步形成了以通信服務(wù)業(yè)為增長點，以電子信息制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為突破口的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展格局。截至2018年12月，麗江市信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為25.71億元。
積極嘗試與探索農(nóng)業(yè)數(shù)字化。以“全國電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范項目”和“省級電子商務(wù)進農(nóng)村試點項目”為抓手，深入推進電子商務(wù)工作，全市電子商務(wù)公共服務(wù)體系基本建設(shè)完成，古城區(qū)、華坪縣、寧蒗縣被列為省級電子商務(wù)進農(nóng)村試點縣。全市建成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級電子商務(wù)服務(wù)站點305個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站點覆蓋率100%，行政村站點覆蓋率55%?？h（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村3級農(nóng)村電子商務(wù)物流配送體系基本建成。2018年麗江市網(wǎng)絡(luò)零售額70.66億元，同比增長55.88%，電子商務(wù)經(jīng)營主體增長較快。
加快推進信息進村入戶工程，目前，全市已建成122個村級益農(nóng)信息社。搭建芒果大數(shù)據(jù)平臺，按照“一縣一業(yè)”原則，2018年華坪縣投資500萬元建成芒果大數(shù)據(jù)平臺及配套的交易系統(tǒng)和質(zhì)量追溯系統(tǒng)，2019年1月16日中國芒鄉(xiāng)·麗江華坪芒果大數(shù)據(jù)平臺新聞發(fā)布會在昆明成功舉行，平臺正式啟動運行。
依托“一部手機游云南”平臺，持續(xù)提升景區(qū)管理服務(wù)的智慧化水平，著力構(gòu)建智慧旅游體系。截至2018年12月31日，全市A級景區(qū)全部上線“一機游”平臺，4A級以上景區(qū)“游云南智慧景區(qū)”導(dǎo)游導(dǎo)覽小程序全部上線，5A級景區(qū)主要景點實現(xiàn)掃碼識景點；建成全省首座智慧廁所，累計建成智慧廁所78座，4A級以上景區(qū)實現(xiàn)智慧廁所全覆蓋；建成14個智慧停車場；麗江機場高速公路收費站實現(xiàn)“無感支付”，玉龍雪山、瀘沽湖、東巴谷等景區(qū)實現(xiàn)人臉識別、刷二維碼等多種方式入園。依托“一部手機游云南”投訴平臺，著力構(gòu)建投訴快速處置體系，組建了由19個部門共295人構(gòu)成的市、縣兩級旅游綜合指揮調(diào)度中心。2018年6月1日至2019年3月6日，全市通過“一部手機游云南”平臺共處理投訴1165件，辦結(jié)率99.91%，初步實現(xiàn)了“游客旅游自由自在，政府監(jiān)管無處不在”。
三、構(gòu)建“數(shù)據(jù)民生”模式，讓人民共享數(shù)字經(jīng)濟紅利
以大數(shù)據(jù)服務(wù)社會民生，推動大數(shù)據(jù)與群眾衣食住行、健康醫(yī)療和社會公共服務(wù)等相融合，讓市民共享“數(shù)字化生活”，切實感受改革獲得感和幸福感。
讓信息多跑路，讓群眾少跑腿。麗江加快“一網(wǎng)辦通”改革，積極開展業(yè)務(wù)辦理、信息發(fā)布、咨詢互動等網(wǎng)上業(yè)務(wù)，全面推行政務(wù)服務(wù)事項“網(wǎng)上辦”。截至目前，市級網(wǎng)上平臺共入庫事項5722個；網(wǎng)上事項可預(yù)約率達到90%以上，網(wǎng)上可辦率達到78.55%。根據(jù)企業(yè)和群眾辦事需求，實施政務(wù)服務(wù)大廳改造升級，2018年接件1024件，辦結(jié)957件，辦結(jié)率99.5%，群眾滿意率100%。
組織實施“智慧醫(yī)療”工程，重點對永勝縣期納鎮(zhèn)、程海鎮(zhèn)、三川鎮(zhèn)和寧蒗縣拉伯鄉(xiāng)、寧利鄉(xiāng)、西布河鄉(xiāng)衛(wèi)生院開展遠程診療“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通”建設(shè)試點工作；啟動“村醫(yī)通”手機APP，讓參保群眾方便快捷地享受到醫(yī)保待遇，著力打通城鄉(xiāng)居民醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算“最后一公里”，實時聯(lián)網(wǎng)結(jié)算報銷，有效提升現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)能力。
校園“三通”建設(shè)實現(xiàn)健康發(fā)展，截止2019年1月底，麗江義務(wù)教育階段極少數(shù)的學(xué)校因為危房加固、校舍改造等緩建外，95%的學(xué)校已完成寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通建設(shè)。高中階段學(xué)?；窘ㄔO(shè)了校園網(wǎng)，普遍開展多媒體教學(xué)，義務(wù)教育階段建成多媒體教室4610間，覆蓋義務(wù)教育學(xué)校85%的教室。網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通工作穩(wěn)步推進，全市1.5萬名教師在云南教育資源平臺上建立了網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)教研，共享教育資源。
麗江作為云南省“城市公交一卡通”試點城市，推出“公交一卡通”服務(wù)，按照交通運輸部的要求，聯(lián)合中國建設(shè)銀行在全省率先推出“龍支付掃碼”乘車。截至目前，麗江市內(nèi)發(fā)行一卡通8500余張，安裝260臺車載終端，麗江成為全國首家實現(xiàn)銀聯(lián)APP多碼實時掃碼乘車功能的城市。
來源/市委改革辦
責(zé)編/李 橋 李 鐵
監(jiān)制/和紅軍 和麗星 總監(jiān)制/馬 湘
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（發(fā)稿編輯：本臺報道）
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