3月29日上午10:00，2019年麗江市公安機(jī)關(guān)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭第2次新聞發(fā)布會(huì)在市公安局召開。會(huì)議向新聞媒體通報(bào)了相關(guān)情況。
掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展以來，麗江市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署，堅(jiān)持高位推動(dòng)，建立市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)雙組長領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，市委市政府分別召開6次常委會(huì)、5次常務(wù)會(huì)專題研究，4次召開全市工作推進(jìn)會(huì)；市公安局黨委9次專題研究，10次推進(jìn)會(huì)議，4次專項(xiàng)督察；抽調(diào)精干力量充實(shí)掃黑辦，組成綜合保障、宣傳發(fā)動(dòng)、依法打擊、破網(wǎng)打傘、督導(dǎo)檢查、情報(bào)研判、法制保障7個(gè)工作組，強(qiáng)力推動(dòng)專項(xiàng)斗爭向縱深發(fā)展。
截止2019年3月25日，全市公安機(jī)關(guān)共偵辦涉黑犯罪集團(tuán)4個(gè)、涉惡集團(tuán)（團(tuán)伙）13個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人267名，破獲各類刑事案件163起，繳獲槍支1支，扣押涉案資金173.9萬余元、車輛72輛，查封房產(chǎn)2套，偵辦9類涉惡犯罪案件378起，抓獲犯罪嫌疑人540名，呈現(xiàn)了全市刑事案件、八類嚴(yán)重暴力案件、命案同比下降的局面，群眾安全感滿意率上升6.1個(gè)百分點(diǎn)，排名從2017年全省第12位升至2018年第9位。
在這些公安機(jī)關(guān)查獲的涉黑、涉惡案件中，目前已判決涉惡團(tuán)伙案件7件，開庭審理涉黑集團(tuán)案件2件、涉惡集團(tuán)（團(tuán)伙）案件1件，在偵涉黑集團(tuán)案件2件、涉惡集團(tuán)（團(tuán)伙）案件2件，移送審查起訴涉惡集團(tuán)（團(tuán)伙）案件2件。
2017年7月12日，麗江市古城區(qū)一小區(qū)發(fā)生一起聚眾斗毆案件，麗江市公安局古城分局通過深入偵查發(fā)現(xiàn)以李某龍為首的違法犯罪團(tuán)伙。2017年7月12日，古城公安分局成立專案組開展調(diào)查。經(jīng)查，2016年4月開始，犯罪嫌疑人李某龍指使團(tuán)伙成員沈某思、郭某勇使用非法手段逼迫債主還賬，未果。李某龍拉攏不具有金融從業(yè)資格的犯罪前科人員李某濤、唐某凌，社會(huì)閑散人員唐某、范某露、周某山、陳某鑫、魯某杰、饒某等人進(jìn)入麗江玉龍三江小額貸款公司，指揮團(tuán)伙成員使用非法手段對三江小額貸款公司債主實(shí)施一系列尋釁滋事、非法拘禁、聚眾斗毆及非法持有槍支等違法犯罪活動(dòng)，擴(kuò)大了自己的勢力及影響，獲取了一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以經(jīng)濟(jì)作后盾，形成了以李某龍為組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，李某濤、唐某凌為骨干成員，唐某、范某露、魯某杰、周某山、陳某鑫、饒某為成員的較為固定、人數(shù)眾多、層次分明、分工明確的黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪團(tuán)伙，在麗江市一定范圍和行業(yè)內(nèi)稱霸一方，為非作惡，嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)、生活秩序，造成社會(huì)影響惡劣，致使合法利益受損的群眾不敢舉報(bào)、控告。2019年3月11日，麗江市古城區(qū)人民法院在第一法庭公開開庭進(jìn)行審理，將近期進(jìn)行宣判。
2018年2月10日，麗江市公安局古城分局金山派出所接到報(bào)警稱，其公司駕駛員在麗江火車東站運(yùn)輸貨物時(shí)被恩烈上村村民阻撓。接到報(bào)案后，古城分局立即對案件開展調(diào)查，發(fā)現(xiàn)和某鵬為首的涉黑涉惡犯罪組織，2018年2月28日古城分局成立專案組開展偵查。經(jīng)查，自 2011年10月1日麗江火車東站正式投入貨物運(yùn)營以來，緊鄰火車東站的恩烈上村民和某鵬以組建車隊(duì)為名，糾集34名同村駕駛員對火車東站進(jìn)行非法壟斷、欺行霸市、強(qiáng)迫交易，不允許社會(huì)上運(yùn)輸車輛進(jìn)入火車東站拉貨行為，并多次對不同公司或個(gè)人實(shí)施強(qiáng)迫交易的犯罪情況，給社會(huì)秩序造成嚴(yán)重影響。該案共查證案件10起強(qiáng)迫交易案，扣押涉案資金20萬，車輛61輛。2018年6月30日以涉嫌黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪移送審查起訴，共移送起訴34人。2019年3月21日上午，麗江市古城區(qū)人民法院公開開庭進(jìn)行審理，將近期進(jìn)行宣判。
工作中，公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持嚴(yán)打高壓，結(jié)合麗江旅游市場整治和清亂點(diǎn)、抓治理、強(qiáng)基層，出重拳、下狠手，向黑惡勢力發(fā)起強(qiáng)大攻勢，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)果全市全覆蓋。我們堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、刮骨療毒，對“警傘”毫不姑息，目前已對3名充當(dāng)保護(hù)傘民警作出黨紀(jì)政務(wù)處分，3名民警采取刑事強(qiáng)制措施。
公安機(jī)關(guān)多舉措開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳發(fā)動(dòng)工作，通過廣泛發(fā)動(dòng)群眾，在全社會(huì)形成掃黑除惡的濃厚氛圍。開通自媒體舉報(bào)通道、設(shè)置專欄，在微信朋友圈投放公益廣告，發(fā)送掃黑除惡公益短信，制作少數(shù)民族語言宣傳片，印制發(fā)放張貼宣傳掛歷、宣傳畫、通告公告等63萬余份，懸掛標(biāo)語橫幅6700余條，開展廣場宣傳活動(dòng)418場次，入村開展宣傳活動(dòng)受眾達(dá)59.5萬余人。截止目前，共接受線索304條，其中公安機(jī)關(guān)核查線索282條。
在下一步工作中，全市公安機(jī)關(guān)將提高政治站位、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，緊扣中央督導(dǎo)6個(gè)重點(diǎn)和“深挖根治”要求，把偵破大案、打財(cái)斷血、破網(wǎng)打傘作為主攻方向，把握好“時(shí)度效”，狠抓責(zé)任、措施、督導(dǎo)“三個(gè)落實(shí)”，對黑惡勢力發(fā)起新一輪強(qiáng)大攻勢。
記者：請介紹一下麗江市的黑惡勢力犯罪主有些什么特點(diǎn)？公安機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中的打擊重點(diǎn)有哪些？
公安機(jī)關(guān)：掃黑除惡專項(xiàng)斗爭以來，從我們麗江市公安機(jī)關(guān)偵辦17件黑惡勢力犯罪案件情況上看，全市的涉黑涉惡犯罪主要集中在物流、小額信貸、建筑、旅游、農(nóng)村基層組織等這些領(lǐng)域。聚斂錢財(cái)、非法控制是黑惡勢力犯罪的重要特征，只要有利可圖，黑惡勢力就會(huì)滋生，發(fā)展、插入，涉足，這是目前黑惡犯罪的總體特點(diǎn)。出現(xiàn)了以合法公司形式來掩護(hù)違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力，還出現(xiàn)了黑惡勢力摒棄公開的硬暴力手段，使用糾纏、滋擾、恐嚇嚴(yán)重影響他人正常生活動(dòng)的軟暴力行為的情況。同時(shí)，從目前已打擊黑惡勢力犯罪與過去打擊黑惡犯罪勢力情況看，發(fā)展周期短，人員數(shù)量少，最多一個(gè)集團(tuán)案件中涉及的犯罪嫌疑人為30多人，嫌疑人當(dāng)中總體文化水平不高，大多數(shù)為初中水平，對法律的認(rèn)識(shí)膚淺。
云南公安機(jī)關(guān)在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中重點(diǎn)打擊11類犯罪。1. 威脅政治安全特別是政權(quán)安全、制度安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；2.把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；3.利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力；4.在征地、租地、拆遷、工程項(xiàng)目建設(shè)等過程中煽動(dòng)鬧事的黑惡勢力；5.在建筑工程、交運(yùn)運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；6.在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；7.操縱、經(jīng)營“黃賭毒”等違法犯罪活動(dòng)的黑惡勢力；8.非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；9.插手民間糾紛，充當(dāng)“地下執(zhí)法隊(duì)”的黑惡勢力；10.組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力；11.境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。
記者：我們廣大群眾如何參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中來？
公安機(jī)關(guān)：為充分發(fā)動(dòng)群眾積極舉報(bào)黑惡勢力犯罪，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，我們制定了《麗江市公安機(jī)關(guān)群眾舉報(bào)黑惡勢力犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法》和實(shí)施細(xì)則，獎(jiǎng)金最低2000元，最高2萬元，以此鼓勵(lì)和發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與到掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中。
獎(jiǎng)勵(lì)辦法規(guī)定
1、舉報(bào)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪案件線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以黑社會(huì)性質(zhì)組織罪名追究刑事責(zé)任的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元至2萬元人民幣。
2、舉報(bào)惡勢力犯罪線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢力犯罪集團(tuán)追究刑事責(zé)任的，獎(jiǎng)勵(lì)3000元至1萬元人民幣。
3、舉報(bào)惡勢力犯罪線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并以惡勢力犯罪追究刑事責(zé)任的，獎(jiǎng)勵(lì)2000至1萬元人民幣。
4、舉報(bào)境外黑社會(huì)組織成員在我省犯罪案件線索，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)并逮捕犯罪嫌疑人的，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元人民幣。
5、舉報(bào)黑惡勢力“保護(hù)傘”線索，有關(guān)人員被以涉嫌包庇、縱容黑社會(huì)性質(zhì)組織罪或者受賄罪等批準(zhǔn)逮捕的，獎(jiǎng)勵(lì)5000元至2萬元人民幣。
6、舉報(bào)公開懸賞緝捕的黑社會(huì)性質(zhì)組織為首者，公安機(jī)關(guān)查證屬實(shí)每抓獲一名，獎(jiǎng)勵(lì)2萬元人民幣；協(xié)助每抓獲一名黑社會(huì)性質(zhì)組織積極參與者、惡勢力犯罪集團(tuán)首要分子的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬元人民幣。
歡迎大家通過撥打110、0888-5177110、5387044舉報(bào)，或者提交舉報(bào)材料到全市四縣一區(qū)公安局掃黑辦等方式向公安機(jī)關(guān)舉報(bào)，同時(shí)，公安機(jī)關(guān)也保證會(huì)對舉報(bào)人及其舉報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格保密。
記者：麗江公安機(jī)關(guān)在去年的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得了階段性的成效，下步全市公安機(jī)關(guān)開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中將采取哪些具體的措施來繼續(xù)推動(dòng)掃黑除惡向縱深發(fā)展？
公安機(jī)關(guān)：現(xiàn)在，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭已進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期。在下步工作中，全市公安機(jī)關(guān)將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政法工作會(huì)議上的重要講話精神，咬定三年為期目標(biāo)不放松，保持對黑惡犯罪勢力的嚴(yán)打高壓態(tài)勢。
一是在進(jìn)一步強(qiáng)化線索摸排核查上著力。以黑惡積案清零、問題線索清零為目標(biāo)，按照公安部“三長負(fù)責(zé)制”和“一案雙查”要求，采取督辦轉(zhuǎn)辦、分級核查、約談問效等措施，確保線索及時(shí)核查辦結(jié)，積極回應(yīng)群眾期待。二是在進(jìn)一步強(qiáng)化案件攻堅(jiān)上用力。采取專案偵辦、掛牌督辦、提級偵辦等措施，加強(qiáng)對疑難案件的專案攻堅(jiān)力度，繼續(xù)嚴(yán)打、嚴(yán)除、嚴(yán)治黑惡違法犯罪活動(dòng)，對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān)，對已經(jīng)偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤。三是在進(jìn)一步強(qiáng)化破網(wǎng)打傘上發(fā)力。緊盯涉黑涉惡案件、黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，及背后的“保護(hù)傘”“關(guān)系網(wǎng)”不放，加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門協(xié)調(diào)配合，深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”，確保打深打透、消除后患。四是在社會(huì)治安綜合整治上持續(xù)發(fā)力。繼續(xù)整治社會(huì)治安亂點(diǎn)、亂象，從中發(fā)現(xiàn)隱藏在亂點(diǎn)、亂象背后的黑惡勢力犯罪，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，做到邊打擊黑惡犯罪、邊鏟除滋生黑惡勢力土壤、邊凈化社會(huì)治安環(huán)境，進(jìn)一步提升人民群眾安全感。
責(zé)編/陳敏 李 鐵
監(jiān)制/和紅軍 和麗星 總監(jiān)制/馬 湘
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