2019年掃黑除惡重點是什么?你應該知道

2019-05-09 18:37:04 閱讀量89258 字數5287

一、全國掃黑除惡專項斗爭什么時候開始?

2018年1月,中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》,決定在全國開展掃黑除惡專項斗爭。1月23日,中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議,全國掃黑除惡專項斗爭開始。


二、掃黑除惡專項斗爭的總體目標是什么?

不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎,為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。


三、掃黑除惡專項斗爭的三個階段的主要任務是什么?

全國掃黑除惡專項斗爭自2018年1月開始,至2020年底結束,為期3年。

2018年:治標。啟動,打掉一批涉黑涉惡組織,懲處一批黑惡勢力“保護傘”,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。

2019年:治根。攻堅,對已偵破的案件循線深挖、逐一見底,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。

2020年:治本。建立健全長效機制,取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。


四、掃黑除惡專項斗爭的基本原則是什么?

1、堅持黨的領導、發(fā)揮政治優(yōu)勢;

2、堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾;

3、堅持綜合治理、齊抓共管;

4、堅持依法嚴懲、打早打??;

5、堅持標本兼治、源頭治理。


五、中央關于依法打擊黑惡勢力犯罪的總體要求是什么?

打擊黑惡勢力犯罪要堅持打早打小,有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂,確保將黑惡勢力消滅在萌芽狀態(tài)。


六、新一輪掃黑除惡專項斗爭的重點是什么?

習近平總書記指出開展一輪新的掃黑專項斗爭,重點是農村,城市也要抓,對群眾反映強烈、問題比較突出的地區(qū)行業(yè)和領域,應采取強有力的措施,依法重點整治。


七、鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉是什么?

習近平總書記指出加強基層組織建設,是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉,務必把這個基礎夯實筑牢。


八、掃黑除惡專項斗爭的重大意義是什么?

1、事關社會大局穩(wěn)定和國家長治久安;

2、事關人心向背和基層政權鞏固;

3、事關進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。


九、全國黑惡勢力舉報電話是多少?

全國舉報電話:010-12389

市掃黑辦舉報電話:0736-7755110

區(qū)掃黑辦舉報電話:0736-7373991


十、掃黑除惡專項斗爭打擊的重點是什么?

1、威脅政治安全特別是制度安全、政權安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力。

2、把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力。

3、 利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力。

4、在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力。

5、在建筑工程、交通運輸、礦產資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力。

6、在商貿集市、批發(fā)市場、車站碼頭、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力。

7、操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力。

8、非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力。

9、插手民間糾紛,充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力。

10 、境外黑社會入侵發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力。

11、組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力。

12、地區(qū)、城鄉(xiāng)接合部盤踞一方的黑惡勢力。

13、涉槍涉爆等嚴重危害人民群眾生命財產安全的黑惡勢力。


十一、掃黑除惡的第一責任、直接責任、行業(yè)監(jiān)管責任是什么?

各級黨委和政府主要負責同志是第一責任人,各級政法機關主要負責同志是直接責任人,各級行業(yè)監(jiān)管部門主要負責同志是行業(yè)監(jiān)管責任人。


十二、掃黑除惡專項斗爭“一案三查”指什么?

既要查辦黑惡勢力,又要追查黑惡勢力背后的“關系網”和“保護傘”,還要倒查黨委、政府的主體責任和有關部門的監(jiān)管責任。


十三、掃黑除惡專項斗爭應做到哪“兩個結合”?

掃黑除惡要與反腐、基層“拍蠅”結合起來,要與加強基層組織建設結合起來。


十四、掃黑除惡專項斗爭“兩個一律”指什么?

對涉黑涉惡案件:一律深挖其背后腐敗問題;

對黑惡勢力“保護傘”:一律一查到底、絕不姑息。


十五、公安機關涉黑涉惡線索核查“三長負責制”是什么?

省、市、縣公安機關主要領導是線索核查第一責任人,分管刑偵工作領導是直接責任人,刑偵部門負責牽頭組織線索核查工作。對每條線索必須做出有無涉黑涉惡犯罪嫌疑的結論,由負責核查的公安機關的局長、分管刑偵副局長、刑偵部門主要負責人簽字確認上報。


十六、掃黑除惡專項斗爭有哪五項工作措施?

摸線索、打犯罪、挖“保護傘”、治源頭、強組織。


十七、掃黑除惡如何形成長效工作機制(三個結合)?

針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅” 結合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制。


十八、全國掃黑除惡專項斗爭領導小組成員單位有幾家?

中央成立全國掃黑除惡專項斗爭領導,由中央政法委牽頭,中央紀委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央綜治辦中央網信辦、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部 、公安部、監(jiān)察部、民政部、司法部、財政部、國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、水利部、農業(yè)部、文化部、國家衛(wèi)生計生委、中國人民銀行、稅務總局、工商總局、中國銀監(jiān)會、國家旅游局、中國海警局、武警部隊等參加,共28個單位。


十九、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別?

打,打的只是一個點;掃,掃的就是一大片。雖然一字之差,但對廣度、深度、力度提出更高要求,反映的是黨中央國務院保障人民安居樂業(yè)、保障社會安定有序、保障國家長治久安的堅定決心。


二十、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么?

“黑”是指黑社會性質的組織;

“惡”是指惡勢力、惡勢力犯罪集團


二十一、“黑社會性質的組織”應當同時具備哪“四個特征”?

根據全國人大常委會《關于<中華人民共和國刑法>第二百四十九條第一款的解釋》,黑社會性質的組織主要具有以下特征:

1、形成較穩(wěn)定的犯罪組織,人數較多,有明確的組織者、領導者,骨干成員基本固定;

2、有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經濟利益,具有一定的經濟實力,以支持該組織的活動;

3、以暴力、威脅或者其他手段,有組織地多次進行違法犯罪活動,為非作惡,欺壓、殘害群眾;

4、通過實施違法犯罪活動,或者利用國家工作人員的包庇、縱容,稱霸一方,在一定區(qū)域或者行業(yè)內,形成非法控制或者重大影響,嚴重破壞經濟、社會生活秩序。


二十二、“惡勢力”的特征及具體表現(xiàn)是什么?

1、是具有一定的組織形式,人數較多(一般為3人或3人以上)有相對明確的組織者或者首要分子,骨干成員基本固定;

2、是在一定區(qū)域或行業(yè)內,多次(一般為3起或3起以上)以暴力、威脅、干擾等手段,有組織地實施敲詐勒索、強迫交易、聚眾斗毆、尋釁滋事、故意傷害、組織容留婦女賣淫等違法犯罪活動,具有一定的公開性和暴力性;

3、是嚴重擾亂一定區(qū)域或行業(yè)的經濟、社會生活秩序,造成惡劣的社會影響;

4、是一般無合法經濟來源,經濟實力較弱,沒有大的經濟實體,保護傘和關系網不明確,層次較低。


二十三、“村霸”問題的主要表現(xiàn)形式是哪5個?

1、干擾基層政權,通過“拳頭”、欺騙、賄選等手段插手基層選舉,爭當村干部或扶植代理人,插手基層公共事務;

2、欺壓村民百姓,強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事,甚至雇黑傭黑形成幫派勢力;

3、破壞經營秩序,在土地流轉、礦產開采、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手;

4、侵占集體資產,非法侵占、騙取國家項目資金,非法占有集體土地、礦產資源;

5、農村宗族勢力依仗人多勢眾,恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。


二十四、 村(社區(qū))兩委候選人聯(lián)審機制是什么意思?

在村(社區(qū))“兩委” 換屆中,組織部門協(xié)調政法、紀檢、民政、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組,對候選人進行資格把關,把黑惡勢力擋在門外。


二十五、 村(社區(qū))“兩委”換屆建立“負面清單”是什么意思?

意思是具有這10個方面負面行為的人員不能進“兩委”班子:

1、被判處刑罰、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的;

2、欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強烈,涉及“村霸”村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的;

3、參加邪教組織,從事地下宗教活動,組織封建迷信活動的;

4、受到黨紀處分尚未超過有關任職限制期限,以及涉嫌嚴重違法違紀正在接受立案調查處理的;

5、參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的;

6、長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪,影響社會穩(wěn)定的;

7、有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的;

8、道德品行低劣,在群眾中影響較壞的;

9、原村(社區(qū))干部近3年內被責令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的;

10、患有嚴重疾病,不能正常工作等其它不宜提名的。


二十六、什么是黑惡勢力“保護傘”?

“保護傘”主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。


二十七、紀檢監(jiān)察機關在掃黑除惡專項斗爭中重點查處的3類問題指的是什么?

1、發(fā)生在群眾身邊的黨員干部和其他行使公權力的公職人員涉黑涉惡腐敗問題;

2、黨員干部和其他行使公權力的公職人員充當黑惡勢力“保護傘”問題;

3、地方黨委和政府、政法機關、相關職能部門及其工作人員推動掃黑除惡專項斗爭工作不力問題。


二十八、中央督導重點是什么?

即“六個圍繞,六個重點”

1、圍繞政治站位,重點督導黨委和政府貫徹落實習近平總書記有關重要指示和中央決策部署情況,貫徹落實掃黑除惡專項斗爭的總體要求和實施步驟情況,專項斗爭第一責任人、直接責任人切實履行掃黑除惡重大政治責任情況。

2、圍繞依法嚴懲,重點督導掃黑除惡、治亂的成效,特別是發(fā)動群眾情況,嚴守法律政策界限,嚴格依法辦案,確保涉黑涉惡問題得到根本遏制情況。

3、圍繞綜合治理,重點督導各部門齊抓共管,相關監(jiān)管部門對重點行業(yè)、重點領域加強日常監(jiān)管,形成強大合力、整治突出問題情況。

4、圍繞深挖徹查,重點督導把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結合起來,治理黨員干部涉黑涉惡問題,深挖黑惡勢力背后“保護傘”情況。

5、圍繞組織建設,重點督導整頓軟弱渙散基層黨組 織,嚴防黑惡勢力侵蝕基層政權,為鏟除黑惡勢力滋生土壤提供堅強組織保證情況。

6、圍繞組織領導,重點督導各級掃黑除惡專項斗爭領導小組及其辦公室充分發(fā)揮職能作用,加大統(tǒng)籌力度,層層壓實責任,推動解決經費保障、技術裝備、專業(yè)隊伍建設等重要問題情況。


二十九、兩高兩部針對掃黑除惡專項斗爭專門出臺的配套司法文件是什么?

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若千問題的指導意見》(法發(fā)〔2018〕1號)


三十、兩高兩部《關于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導意見》規(guī)定的惡勢力7類典型案件和11類常見伴生行為(案件)是什么?

7類典型案件:非法拘禁、敲詐勒索、尋釁滋事,強迫交易、聚眾斗毆、故意毀壞財物、故意傷害。

11類常見伴生行為(案件):開設賭場、組織賣淫、強迫賣淫、販賣毒品、運輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序或交通秩序、聚眾“打砸搶”。


三十一、為了排除辦案干擾,政法機關可以采取哪些措施?

上提一級、異地用警、異地羈押、異地起訴、異地審判。


三十二、黑惡勢力“保護傘”的行為表現(xiàn)有哪些?

利用自己的權力和便利,使黑社會性質組織的犯罪分子避免公安司法機關偵查、查禁、指控、起訴、審判和懷疑;或者為其通風報信,隱匿、毀滅、偽造證據;或者阻止他人作證、檢舉揭發(fā),甚至指使他人作偽證;或者幫助黑社會性質組織的犯罪分子逃匿;或者阻撓、干擾其他國家機關工作人員依法查禁;或者以阻撓、拖延、不履行職責等方法干擾對黑社會性質組織的犯罪分子的查處,為其獲取非法利益。


三十三、什么是"軟暴力”?

指暴力、威脅色彩雖不明顯,但實際是以組織的勢力、影響和犯罪能力為依托以暴力威脅的現(xiàn)實可能性為基礎 ,足以使他人產生恐懼、恐慌進而形成心理強制或者足以影響、限制人身自由、危及人身財產安全或者影響正常生產、工作、生活的手段,屬于《刑法》第二百九十四條第五款第(三1)項中的“其他手段”,包括但不限于所謂的"談判”“協(xié)商”“調解”以及滋擾、糾纏哄鬧、聚眾造勢等手段。


三十四、常見的掃黑除惡的口號有?

1、有黑掃黑,無黑除惡,無惡治亂;

2、強力掃黑,鐵腕懲惡,重拳治亂;

3、堅決掃除黑惡勢力,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

4、把掃黑除惡與反腐結合起來,與基層“拍蠅”結合起來。

5、加強基層組織建設是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關鍵之舉。



來源/當代商報  責編/陳  敏   李  鐵

監(jiān)制/和紅軍  和麗星   總監(jiān)制/馬   湘

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(發(fā)稿編輯:本臺報道)

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